Ingresos inferiores al SMI y alta en el RETA

Ref. CISS 9311/2017

Especial consideración merecen aquellos trabajadores autónomos cuyos ingresos estén por debajo del salario mínimo interprofesional.

Y es que, una amplia jurisprudencia en relación a los subagentes de seguros iniciada con la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de octubre de 1997, considera que el criterio del montante de la retribución es apto para apreciar el requisito de la habitualidad y que la superación del umbral del salario mínimo percibido en un año natural puede ser un indicador adecuado de habitualidad y, por tanto, para darse de alta en el RETA.

Concretamente la sentencia indicada establecía que no se puede apreciar el requisito de habitualidad cuando, a falta de otros indicios, los ingresos obtenidos por dicha actividad no superen el umbral del salario mínimo interprofesional y, por lo tanto, al no reunir los requisitos establecidos en el art. 2 del Decreto 2530/1970, no existe obligación de darse de alta y cotizar en el RETA. Obligación que sólo surgirá cuando sus ingresos superen dicho umbral.

Doctrina que, sin embargo, no resulta aplicable a los agentes de seguros aunque se dediquen a la misma rama de actividad, ya que estos mantienen con la compañía aseguradora un contrato de agencia que supone la asunción de una actividad de promoción "de manera continuada o estable" (STS 14-5-2001).

Pero la doctrina jurisprudencial establecida por la sentencia puede extenderse a otras actividades económicas como así ha ocurrido en –escasos, eso si- ejemplos en la jurisprudencia en relación con un vendedor ambulante de menaje de cocina (STS 20-3-2007, STSJ Castilla-La Mancha 26-9-2005), un titular de explotación de engorde y cría de ganado porcino (STSJ Castilla y León 11-11-2003) o una psicóloga (STSJ Castilla y León 17-9-2002).

Por lo que, en principio y salvo excepciones como la de los agentes de seguros, sería posible aplicar la doctrina jurisprudencial expuesta cualquiera que sea el sector de actividad al que se dedique el particular por cuenta propia. Es decir, si tiene ingresos por debajo del SMI podría estar dado de alta en Hacienda y pagar el IVA pero no darse de alta ni cotizar al RETA. Cuestión no exenta de polémica.

Actualmente, la Comisión de Empleo y Seguridad Social ha solicitado una prórroga de ocho meses al Congreso de los Diputados del plazo otorgado a la Subcomisión creada para estudiar una nueva reforma del RETA, que incluye este tema.

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